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內蒙古包頭市市場監管局自主研發“特種設備追溯體系信息化系統”

來源: 中國質量新聞網  發布日期:2019-03-07 11:56:17

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  日前,由原內蒙古包頭市質量技術監督局和包頭市特種設備檢驗所聯合自主研發的“特種設備追溯體系信息化系統”通過中國版權保護中心審核,正式獲得國家版權局頒發的軟件著作權登記證書。包頭市市場監管局已經支持121個全國特種設備安全監察、檢驗機構無償使用該系統,社會效益顯著,廣受贊譽。目前,362家生產和使用單位開通了賬戶,遠程辦理施工告知1477條、使用登記1458臺、檢驗申請4602臺。與此同時,包頭市市場監管局近年還自主研發應用“包檢道”NQI質量服務企業一站式平臺,在“互聯網+市場監管”軟件自主開發方面已經走在了全國同行前列。

  隨著包頭市經濟快速發展,特種設備數量急劇增加。目前,包頭市現有在用特種設備42萬多臺只,每年還在以10%以上的速度增長,安全監管力量不足與設備數量增加之間的矛盾日益凸顯。運用信息化手段建設特種設備追溯體系成為提升特種設備安全監管能力的有效途徑和手段。為此,原包頭市質監局和市特檢所干部職工自發組成研發小組,著手研發追溯體系原型。同時,兩級單位積極投入大量人、財、物資源支持研發小組工作,歷時4年半,最終成功研發了包頭市特種設備追溯體系信息化系統。經兩年測試運行,研發小組不斷完善追溯體系的基礎功能、運行效果和系統穩定性,目前包頭市特種設備追溯體系信息化系統正高效、穩定運行。該系統基于特種設備監察、檢驗、生產和使用單位的實際需求,由一個統一特種設備數據平臺、一個網絡控制中心、兩種追溯標識、四個專業信息管理系統及相關移動應用終端APP組成,可概括為“一一二四”信息化工程。通過一個數據平臺、一個網控中心、雙碼識別標識,實現四個專業系統的互聯互通,實現了特種設備全過程追溯和動態監管。系統將特種設備法律、法規、標準的規定和要求與監察、檢驗、生產、使用管理各環節業務需求緊密結合,極大滿足各環節特種設備管理的需要。系統維護與新功能的開發均由熟悉業務與管理模式的工作人員和軟件工程師完成,維護升級更加及時快捷。

  建設過程始終遵循將特種設備質量和安全融合、管理和業務融合,企業內部管理和職能部門監管的有機融合,結合“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求,既提高政府部門的工作效率,又方便企業辦事。監察系統集施工告知、使用登記、單位與設備管理、查詢統計、隱患治理監督、現場監督檢查等各種功能于一體,通過數據實時分析和實時預警功能精準推送隱患信息、自動生成特種設備現場安全監督檢查記錄、安全監察指令書,提高了監察效率。檢驗管理系統涵蓋了特種設備法定檢驗和委托檢驗的所有流程,從業務受理、填寫檢驗記錄、報告生成、報告打印歸檔等實現了全流程閉環管理,實現特種設備檢驗管理自動化。特種設備使用綜合管理系統,基于統一的特種設備數據庫,專為使用單位研發的管理本單位特種設備的應用系統,通過數據融合,構建企業特種設備使用管理智能系統,實現特種設備網上信息查詢統計、持證人員管理、特種設備定期自行檢查打卡功能,在線完成特種設備使用登記、登記變更、停用和注銷、檢驗申報等功能,實現了與監察系統和檢驗系統數據的無縫對接。生產單位管理系統是為生產單位定制的,提供與監察、檢驗信息對接的軟件系統,包括產品跟蹤、人員管理、施工告知、監檢申請、線上提交自檢報告等功能。通過系統數據傳輸,監察機構、檢驗機構實時掌握生產單位質保體系運轉、變更情況,實施全鏈路的質量安全管控,實現特種設備生產單位管理系統實時化。為方便各環節人員現場辦公、發揮社會監督作用,在設備上永久性粘貼兼具二維碼和射頻碼識別功能的雙碼識別標簽,作為特種設備的唯一識別標識。監察人員、檢驗人員、使用管理等人員通過追溯體系的APP軟件,實時查詢、分享大數據資源,實現設備制造、安裝、使用管理等信息查詢、待辦事項提醒、掃碼打卡、網上辦公等多種功能,隨時隨地開展工作,實現設備的全程信息追溯。雙碼識別標簽也為公眾參與特種設備安全監督提供了信息基礎。四個系統的互聯互通,實現了特種設備各項業務辦理、行政審批全程數字化,特種設備告知、登記、報檢等業務辦理“一次也不用跑”,滿足了企業的實際需要,達到“讓數據多跑路,讓企業少跑路”的目標,實現特種設備管理的數據化和智能化。

  該系統在自治區促進地區特種設備的安全監管發揮了積極的作用。通過特種設備追溯體系信息化系統的應用,建立了特種設備一體化網上政務服務體系,推進了特種設備跨區域、跨系統、跨部門的協同管理和服務,進一步調高了政務服務的效能。

  今后,包頭市市場監管局將繼續開發完善特種設備追溯體系信息化系統的應用功能,通過對特種設備大數據的分析和診斷,優化監管方案,提升安全風險預測預警及應急響應能力,推動落實企業安全主體責任,讓系統成為保障公共安全的重要部分,為提升社會治理能力和公共服務能力做出應有的貢獻。(張井)


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